南北高架成申城最堵路段
代表:加快建设新南北通道

  上海作为特大型都市,人口密集程度非常高,交通短板问题更为突出,其中城市南北通路最为“艰难”,有统计显示,南北高架路已成为申城最堵路段。如何打通城市南北交通的“堵点”?日前,市人大代表静安组以静安区作为缩影,20多位代表集中开展城市交通专项调研,欲通过梳理现状和薄弱环节,找出交通短板。

直通人大

走进人大

市人大常委会党组召开2016年度民主生活会

市人大常委会领导节前慰问驻沪部队

市人大侨民宗委、外事委举办议事日活动

市人大开展《居民委员会工作条例》立法调研

立法工作

[立法动态] 殷一璀:制定全国首部《急救医疗服务条例》

  上海市人大制定全国首部院前、院内和社会急救“三位一体”的《急救医疗服务条例》,加强院前急救资源配置、建立急诊分级救治制度、依法保护公民紧急现场救护行为,确保急重病患者得到安全、有效、及时的救治,弘扬救死扶伤的人道主义精神。

[立法动态] 去年上海着力完善社会主义市场经济需要的地方法规

  1月17日下午,上海市十四届人大五次会议举行第二次全体会议,市人大常委会主任殷一璀作上海市人大常委会工作报告。社会信用制度在社会主义市场经济中具有重要地位。常委会组织政府部门和专家学者平行开展法规起草,形成的《社会信用条例》草案是全国首部关于社会信用体系的综合性法规。

[法规实施] 上海落实道路交管条例:固定视频举报制,将交通违法计入信用

  2016年12月29日,上海市十四届人大常委会第三十四次会议表决通过了新修订的《上海市道路交通管理条例》(以下简称《条例》)。

[立法动态] 《上海市促进科技成果转化条例(草案)》提交审议

  如何提高研发机构、高等院校科技成果转化的动力?70%的科技成果转化收益比例是否合理?12月28日《上海市促进科技成果转化条例(草案)》提交市人十四届人大常委会第34次会议审议。一审之后针对绩效考核评价体系的建立健全;对高校院所成果转化收益奖励的指导标准是否合理等问题,条例草案进行了进一步修改完善,二审中这些热点问题再次引发广泛讨论。

[立法动态] 让居委会姓"民" 《上海居委会工作条例》提交审议

  12月27日,市人大常委会第三十四次会议上,《上海市居民委员会工作条例(草案)》提交一审,法规草案拟通过设置负面清单,让居委会对万能摊派说“不”,让居委会职责归位。

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监督工作

[工作监督] 殷一璀:以节能减排资金为监督重点

  殷一璀在报告中说,加强对计划和预算执行情况的监督。针对“十三五”开局之年国际经济形势复杂多变、国内经济下行压力加大的形势,市人大常委会加强经济运行情况分析,指出政府要保持创新转型的战略定力,积极应对经济运行中的问题,加快推进供给侧结构性改革,确保完成全年经济社会发展目标。

[工作监督] 上海人大进一步加强代表议案办理和代表建议督办

  报告显示,上海人大去年进一步加强代表议案办理和代表建议督办。认真审议市十四届人大四次会议主席团交付审议的13件代表议案,其中有关发展邮轮产业、保护土地资源、加强住宅物业管理等内容已体现在相关立法和监督工作中;有关推广绿色建筑、保障寄递安全、加强国防动员等已开展立法调研。

[工作监督] 市人大调研市绿色建筑协会基层立法联系点工作

  为了进一步了解基层立法联系点的工作情况,1月4日,市人大法制委、法工委赴市绿色建筑协会基层立法联系点开展调研。市人大常委会副主任吴汉民,市人大法制委主任委员林化宾,市人大常委会法工委主任丁伟参加。市绿色建筑协会会长甘忠泽主持会议。

[工作监督] 上海市人大实地调研社会信用建设

  上海是国内最早开展社会信用体系建设的省市之一,始终把信用制度建设作为核心任务加快推进。12月15日,上海市人大常委会赴自贸区、浦东新区洋泾街道调研社会信用建设情况。上海市人大常委会副主任洪浩、薛潮参加。

[工作监督] 市人大代表围绕食安专题进行集中视察

  上海已形成食品安全“综合协调+专业监管+基层综合执法”的监管体系。目前,正在研究完善“舌尖上的安全”体系,努力构建群防共治格局,建设市民满意的食品安全城市。12月6日下午,上海市人大代表围绕“食品安全”专题进行集中视察。市人大常委会副主任吴汉民参加视察。

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代表工作

[代表风采] 徐红:浪花里飞出甜蜜的事业欢乐的歌

  她是个有着极强事业心的女性,处于快速发展中的滨江宝山,无疑为她拓展了一展身手的广阔空间:在浪遏飞舟的江海间,她为北上海崛起的邮轮事业极尽心力,发奋耕耘;而在依法履职,为宝山、为上海加快发展建言献策的实践中,她勇于执言,敢于担当,尽显来自现代邮轮产业领域女代表与众不同的风采。

[代表风采] 蒋为民:竭诚为民的“为民代表”

  她有一个颇感亲切而又极为上口的名字——“为民”。这些年来,无论是在职业教育岗位上,还是在大型国企的党务工作领域里,或是人大代表尽心履职实践中,她始终以平凡之中见精神的状态,诠释和拓展着她名字的新内涵。

[代表风采] 上海人大代表刘天陆:一个交通实事工程,他坚持跟进了10年

  说起自己作为人大代表的履职工作,刘天陆用“坚韧”两个字形容。他表示,有时候为协调解决一些难点问题,必须要靠“韧劲”。

[代表风采] 张珊红:融入代表角色 用心为民履职

  “代表履职要会学、会想、会用;为民办事要真心、用心、换心”。作为一名来自基层一线的人大代表,同时又是居民区的书记、主任,她每天面对的是社区老百姓,用心处理着居民身边的每一件小事。她就是闵行区人大代表、颛桥镇都市富苑居民区党支部书记兼居委主任张珊红。

[工作动态] 聚焦民生关注热点 沪律师界代表委员为市民“代言”

  控制阳台洗衣机污水排放、加强流动摊贩管理、缓解停车难……2017年上海两会召开在即,申城律师界的代表、委员们也在忙着酝酿相关的议案、提案,在专业的法律领域之外,律师们将触角深入基层,涉民生、社会的热点话题都成为他们为市民“代言”的聚焦点。

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选举任免

[选举工作] 杜治中当选金山区人大常委会主任 胡卫国当选区长

  1月8日,金山区第六届人民代表大会第一次会议闭幕,此次会议选举产生新一届区人大、区政府领导。

[选举工作] 补选张本才、林荫茂为市第十四届人代会代表

  徐汇区第十五届人民代表大会常务委员会第四十一次会议依法补选张本才、林荫茂为上海市第十四届人民代表大会代表。

[人事任免] 蒋卓庆不再担任上海副市长 已任江苏省纪委书记

蒋卓庆不再担任上海副市长 已任江苏省纪委书记

  上海市十四届人大常委会三十三次会议今天上午表决通过人事任免案:免去蒋卓庆的上海市副市长职务。

[人事任免] 袁晓林任上海奉贤区人大党组书记

  袁晓林此前担任奉贤区委副书记,今年8月23日被公示拟推荐为奉贤区人大常委会主任人选。

[人事任免] 任命王秋良为上海市第三中级人民法院院长

  上海市十四届人大常委会第三十一次会议表决通过,任命王秋良为上海市第三中级人民法院院长;任命王秋良为上海知识产权法院院长;任命王秋良为上海铁路运输中级法院院长。

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人大研究

[理论研究] 信任与监督,一个都不能少

  “信近于义,言可复也”,古人一语点明了信的核心要义,即知行合一、言行一致。换句话说,信任就是对行为的预期。毫无疑问,制度作为行为规范,最具稳定性和可预见性。信任需要以“人人都在制度规则下行事”为前提。由此可见,信任不能代替监督制度。

[理论研究] 《上海市急救医疗服务条例》与国外的“好人法”

  近年来,社会上救助者反被伤者追责的现象多有发生,人与人之间的信任度越来越低,出现了“能救不敢救”的现象,这对于和谐社会的建设是极为不利的。

[理论研究] “吸烟者权利”和“控烟的能力”

  《上海市公共场所控制吸烟条例》修订,已多次开展民调,反复进行讨论。几轮下来,究竟是屋顶之下全面禁烟,还是开个口子,在有些特殊场合有条件地设吸烟点,似仍有争议。

[工作研究] 人大代表换届选举若干问题研究

  人大代表换届选举是政治性、法律性、程序性都很强的一项工作。加强对人大代表选举理论和实践问题的研究,对完善人民代表大会制度、推动人大工作创新发展,具有重大的现实意义。

区县人大

[区县人大动态] 虹口区十六届人大常委会举行第一次主任会议

  2月17日下午,虹口区十六届人大常委会召开第一次主任会议,区人大常委会主任吴延风主持会议,副主任胡军、岳彩新、李佳玉等出席会议。区人大常委会各委室负责人及街道人大工委有关负责人列席会议。

[区县人大动态] 黄浦区二届人大常委会举行第3次主任会议

  2月15日下午,黄浦区二届人大常委会举行第3次主任会议。会议讨论了区人大常委会2017年度工作要点(草案)和监督工作计划(草案),讨论了有关人事任命事项,建议将上述议题提请区二届人大常委会第二次会议审议。

[区县人大动态] 长宁区人大刘英副主任与区科委对接工作

  2月9日,长宁区人大常委会副主任刘英与区人大法制委(内司委)负责人与区科委对接区委“切实保障食品安全,建设市民满意的食品安全城区”重点调研课题。

[区县人大动态] 虹口区人大常委会主任吴延风走访上海同三高速公路有限公司

  2月14日上午,虹口区人大常委会党组书记、主任吴延风在区投资服务中心负责人的陪同下走访上海同三高速公路有限公司并举行座谈。

各地人大

省区市总工会陆续换届

  中国工会第十六次全国代表大会正在北京举行。此前,省、自治区、直辖市总工会陆续换届。各省区市总工会主席中,担任省区党委常委的5人,担任省区市人大常委会领导的20人,担任省区政协副主席的3人。

张德江主持人大代表座谈提高人民满意度和获得感

  2月8日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江主持召开座谈会,听取部分在京全国人大代表对《全国人民代表大会常务委员会工作报告(征求意见稿)》的意见建议。

立法“禁啃老”要考虑周全

  《重庆市实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法(修订草案)》公开征求意见。对“啃老族”,草案中也进行了约束:有独立生活能力的成年子女或其他亲属要求老年人给予其经济资助的,老年人有权拒绝(2月7日《重庆晨报》)。

校园欺凌怎么治?广东省人大代表:应制定专门管理条例

  “近年来,校园暴力事件频发,且暴力行为逐渐呈现出低龄化、女性化、信息化趋势,应引起全社会广泛关注。”1月22日,广东省人大代表林慧在广东省十二届人大五次会议深圳代表团审议“两院”报告时建议,应出台有针对性的条例管理和控制校园欺凌事件的发生。

人大沿革

[人大文献] 60年人大制度建设大事记

  “文化大革命”爆发。同年7月,第三届全国人大常委会举行第三十三次会议,决定改期召开第三届全国人民代表大会二次会议。

[人大文献] 上海市人民代表大会60年大事记

  1954年1月下旬,上海市各区和乡、镇完成第一届区和乡、镇人大代表的选举工作,共选出区人大代表4613人,乡、镇人大代表4670人。

[人大知识] 人事代表工作委员会工作职责是什么?

  上海市人大常委会人事代表工作委员会是常委会领导下负责本市国家机关工作人员任免、代表联络和选举事务的工作机构。

[人大文献] 上海年鉴2012(节选)

  2011年,上海市人民代表大会常务委员会(简称市人大常委会)围绕全市工作大局,履行法定职权,增强履职实效,推进全市经济社会发展和社会主义民主法制建设。

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