4月12日下午，上海市大数据中心正式揭牌成立。今年，上海要建成政务“一网通办”总门户，全面实现一网受理。这是记者从市政府新闻办举行的新闻发布会上获得的信息。发布会同时发布《全面推进“一网通办”加快建设智慧政府工作方案》（以下简称《方案》），并介绍上海全面推进“一网通办”、加快智慧政府建设相关情况。记者从会上同时获悉，本市正研究制定政务数据开放相关管理办法，未来将进一步推进跨部门数据特别是政务数据的资源共享和应用。

　　根据《方案》总体目标，2018年要建成上海政务“一网通办”总门户，全面实现一网受理。对面向群众和企业的所有线上线下服务事项，逐步做到一网受理、只跑一次、一次办成，逐步实现协同服务、一网通办、全市通办。全面推进线上线下政务服务流程再造、数据共享、业务协同，形成一网受理、协同办理、综合管理为一体的政务服务体系，实现政务服务减环节、减证明、减时间、减跑动次数，真正做到从“群众跑腿”到“数据跑路”、从“找部门”到“找政府”的根本转变，提升群众和企业获得感。应用大数据、人工智能、物联网等新技术，提升政府管理科学化、精细化、智能化水平。到2020年，形成整体协同、高效运行、精准服务、科学管理的智慧政府基本框架。

　　《方案》明确，本市将重点整合现有各部门碎片化、条线化的政务服务事项前端受理功能，建设纵横全覆盖、事项全口径、内容全方位、服务全渠道的上海政务“一网通办”总门户，打造网上政务服务统一入口和出口。推动各区行政服务中心、社区事务受理服务中心建立一窗受理、分类审批、一口发证的新型政务服务机制。推进个人服务事项全市通办，让群众在全市任何一个街镇社区事务受理服务中心均能申请办理事项，全市通办率达到99%。打造“12345”市民服务热线政务服务总客服，规范整合各级政府部门便民服务公众号和移动端APP，以统一服务前台改革倒逼后台办理流程整合优化。

　　同时，上海将建立“一网通办”的协同办理新机制，实现集成服务、只跑一次、一次办成。重点要加快梳理明确标准化规范化的办事事项、办事指南并全面公开、动态调整，未上网公布事项不得设置审批要求。同时，整合优化部门审批事项业务流程，建立协同办理机制，推进市区两级90%以上涉企审批事项只跑一次、一次办成。推动开办企业、投资项目审批、建筑设计及施工许可、不动产登记、电力接入等优化营商环境重点事项在流程再造、协同审批上取得突破。重点推进100项量大面广事项主题式、场景式服务办理时限、跑动次数明显减少。

　　据介绍，昨天成立的上海市大数据中心将构建全市数据资源共享体系，制定数据资源归集、治理、共享、开放、应用、安全等技术标准及管理办法，实现跨层级、跨部门、跨系统、跨业务的数据共享和交换。

　　上海市经信委总工程师张英介绍，目前上海已基本形成了政务数据资源目录体系，建成上海政府的数据开放服务网，已向社会开放了涵盖12个领域的1600余条数据。下一步，将依托上海市大数据中心，进一步深化政务数据的开放和融合应用，率先在人工智能、大数据等领域探索数据合作的创新模式。鼓励社会数据和行业数据的开放，也将聚焦交通、医疗、环境、商业等领域，推进政务企数据的创新领域，培育一批创新型的企业。