• 2016/9/12 17:07:42

    薛潮(市人大常委会副主任)

      同志们:今天下午全体会议的议程已进行完毕。明天上午9:00在这里继续举行全体会议,请大家准时出席。现在休会。

  • 2016/9/12 17:07:31

    薛潮(市人大常委会副主任)

      会后,请有关委员会将大家在审议和专题询问中提出的意见建议、问题和市政府有关部门的答复,一并汇总整理成《审议意见》,由市人大常委会办公厅书面送市政府办公厅,请市政府和有关部门认真研究,提出可行的改进措施,切实加以落实,并在规定的时间内向市人大常委会提交整改落实情况报告。

  • 2016/9/12 17:06:59

    薛潮(市人大常委会副主任)

      同志们,今天下午的全体会议,常委会组成人员等对本市生态环境综合治理情况进行了认真审议和专题询问,市政府相关部门负责人实事求是、真诚坦率地回答询问,提出了改进工作的措施。刚才,蒋卓庆副市长也就审议和询问的情况,作了很好的发言和回应。在大家的共同努力下,本次审议和专题询问工作顺利完成。

  • 2016/9/12 17:06:37

    蒋卓庆(上海市副市长)

      区域生态环境综合治理和水环境治理工作责任重大、任务艰巨,在此也恳请市人大继续对我们的工作给予有力的支持和帮助,我们将按照市委决策部署,在市人大的监督推动下强化统筹协调,加大推进力度,全力以赴完成好各项目标任务,在此表示感谢,谢谢大家!

  • 2016/9/12 17:06:26

    蒋卓庆(上海市副市长)

      四是重点抓好黑臭河道的整治工作,在全力落实水十条实施方案,确保完成国家考核任务基础上,进一步完成黑臭河道的治理,按照住建部的标准现在排摸下来是56条建成区当中的黑臭河道,但是按照市委、市政府的要求,我们要进一步加大工作力度,特别是对一些断头河,可能要引起水质恶化的也作为工作的推进重点。要通过控源接污、引清调水、生态修复等综合措施,尤其是对河道的建设,断头河的整治、污水管网的改善等一系列工程措施进行提前的安排。考虑到任务重、分布广、投入大、时间紧,以区为主的基础上,市有关部门将研究土地资金对区里的支持,会同各项优化审批流程,研究落实以河整治为核心的河道水环境治理的责任制,以此为抓手推动各项治理措施有效落地,确保实现明年底全市中小河道实现基本消除黑臭的目标。当然这是阶段性的目标,中长期的中小河道水环境治理要通过牢固树立生态文明建设这五大发展理念,来完善顶层设计,多措并举、综合施策、滚动推进,整治一段、巩固一段,通过不懈努力使上海中小河道的整治有明显的改善,特别是在2020年达到国家和本市各重要段面的水质达标。重要段面是一个体系,是整个流域,要求是很高的。

  • 2016/9/12 17:05:48

    蒋卓庆(上海市副市长)

      三是积极推动整治区域的转型发展。市规划发改等部门,结合“十三五”规划,城区总体规划优化的编制工作,来推动相关区尽快完成整治区域各项规划编制和优化工作,立足于实际、着眼长远、积极完善,积极完善整治区域二次开发和转型发展的政策措施,来健全相关工作机制,力争尽早形成生态环境综合整治区域转型发展的示范作用,使市区重点地块逐步成为生态建设的新空间和区域发展的新动力,使广大人民群众真正从生态环境、综合整治中增加获得感,得到人民群众的真心诚意的拥护和配合支持。

  • 2016/9/12 17:05:33

    蒋卓庆(上海市副市长)

      二是切实巩固综合整治工作的成效,对完成整治的市级重点地块,根据区域情况及早编制相关规划,该种植造林、生态修复的马上实施,该进行区域功能调整的,也要不断地完善。所以,用好规划绿化市容部门已有绿化土地支持政策,加快推进造林工作。同时结合综合整治工作,同步推进整治完成后的长效管理措施方案。我们也在要求将城市网格化管理的基层基础工作纳入到支持工作的重要范围,形成网格化管理的全覆盖,并以此作为地块整治验收的重要内容,来确保属地管理责任得到严格有效落实。

  • 2016/9/12 17:05:14

    蒋卓庆(上海市副市长)

      一是继续保持整治工作良好的势头,把握当前各方齐抓共管、合力推进的有利形成,积极咬住第二批重点地块,以排摸锁定的“五违”问题,集中力量一鼓作气。我们计划争取在9、10两个月基本完成第二批剩余的整治任务,整治中既要借助目标管理,督查督办,考核问责的手段落实工作责任,又要加强政策资源的统筹,加快落实各项支持政策。刚才很多委员提出各区都有困难,确实是,工作力度之大,涉及面之广,有些内容和原有的政策还有差距,确实在不断地深化当中,我们也不断地需要完善政策,来尽快帮助解决各区在过程当中反映的困难问题,为基层有效的实施整治创造更加有利的条件,切实保护好基层工作的积极性。同时,统筹结合环境治理和城市管理有关重点工作安排,尤其是消除黑臭河道,加强城郊结合部整治等新要求,认真做好新一轮的市级重点地块的选定工作,力争在规模、体量上较上一轮再有进一步的提高。这方面各区都有要求,希望市里面把一些难点问题能够列入重点推进的地块。通过深入细致梳理来排摸新一轮“五违”整治的底数。

  • 2016/9/12 17:05:02

    蒋卓庆(上海市副市长)

      通过一年多来市区共同努力,区域生态环境综合整治形成了有效的工作机制和良好的推进势头。与以往点上的整治相比,这次集中连片、统筹结合的综合整治方式,无论在规模、范围上还是力度效果上,都有很大的提升。在生态环境、管理秩序、城市安全等方面所形成的综合效应已经明显的显现出来了。这使我们对进一步抓好综合整治工作充满信心,下一阶段将认真贯彻市委全会精神,继续在市人大的支持下,按照既定安排、狠抓整治推进,努力扩大战果,并积极采取有效措施来巩固来之不易的整治成效。刚才各位委员都对这方面有期待。

  • 2016/9/12 17:04:40

    蒋卓庆(上海市副市长)

      根据会议安排我代表市政府再作一个发言。推进区域生态环境综合整治是去年以来本市城市综合管理和生态文明建设各项工作当中的重中之重,意义重大,影响深远。刚才各位委员都提到这方面的意义和作用。市人大、市政府极为重视,市民群众和社会各界高度关注。今天市人大常委会专门对这项工作推进情况进行审议和询问。许多委员围绕“五违四必”的整治和黑臭河道治理进行了生动的发言,大家都实地调研和监督,讲了很多很有接底气的意见建议,既提出问题又提出建议,甚至有些非常重要的思想,针对性和指导性都很强,使我们很受启发。我感觉对在座市政府的相关部门进一步改进和提高工作将会有很大的帮助,确实这项工作是综合性的管理工作,涉及的部门很多,不仅仅今天参加的16个政府部门,还有很多部门,还有区县。所以,我们感觉到今天专题询问会议充分反映了市人大常委会和各位委员对本市区域生态环境区域整治工作的高度重视,也体现了对市政府工作的关心支持。在此我也代表市政府对大家表示衷心的感谢!接下来我们将组织各有关部门对今天委员们提出的问题和建议进行深入的研究,抓紧提出改进的措施,在此基础上再做几点补充的意见。