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如何培养未成年志愿者的奉献意识和责任意识?保障人身安全是关键
来源:上海人大网     作者:王心雨     时间:2019-07-25 09:55

  近年来,我市志愿者队伍不断壮大,截至目前,在上海志愿者网注册的志愿者总数达413万人,本市已标识的志愿服务组织总数达231家。为了促进上海志愿服务事业创新发展,今天下午,市人大代表委员们对《上海市志愿服务条例修正案(草案)》进行分组审议。

  未成年人是否应当参加志愿活动是委员们讨论的一个重点。条例第十一条说明,组织未成年人参加志愿服务活动的,应当符合其身心特点,并征得其监护人同意。对此,部分委员代表认为值得商榷。

  “从现状来看,上海的未成年人参加志愿者活动的频次正在逐渐增加,已经成为上海志愿者队伍当中非常重要的组成部分。”毛放委员认为参与志愿活动对未成年人有很强的教育意义,能够培养奉献意识和贡献社会的责任意识,值得肯定和鼓励。但其中也面临一些问题,一方面,如何将未成年志愿者的工作做得更好?毛放委员听取了一些教育家的意见,提出要在保障未成年人人身安全的基础上,为未成年人制定一些特定的、符合他们身心成长特点的志愿活动。另一方面,一些人担心青少年无法照顾自己,建议条例规定未成年人在做志愿服务时由监护人陪伴,对此,毛放委员认为监护人时时陪伴在操作中较难做到,他建议,应当由活动的组织者来担负好未成年人人身安全的责任:“学校组织就由学校担负,团委少先队组织就由他们担负,在法规中明确凸显责任方面的内容,才能促进未成年志愿者队伍的壮大。”

  “志愿服务是一种奉献的精神,应当由完全民事行为能力人来行使”张辰委员认为未成年人养成服务意识很好,但还不具备参加志愿服务活动的能力,她建议条例将志愿活动改为志愿体验,来培养未成年人的服务意识和志愿精神。

  此外,志愿服务信息平台种类繁多,志愿者多头注册、志愿服务记录重复录入等问题也十分突出。目前,本市有“上海志愿者网”“公益上海”“博雅网”“志愿中国(上海站)”等多个志愿服务信息系统,相互之间没有互联互通,为志愿者信息收集带来了很多困难。“这方面我挺有体会,我身边许多朋友的子女在国外做了志愿者,回国后想要在国内留档,但一方面国内机构要求的证明材料繁多,另一方面志愿服务信息系统也多,不知道该在哪个注册,导致许多热衷公益的年轻人始终没有被录入系统。”王爱芬委员十分赞同归集信息数据平台,以更好地推进志愿服务信息数据的互联互通。

  于广辉委员发现,条例中对信息平台的归集做了要求,但未包含强制志愿者到相关管理部门备案的内容“如何保障所有志愿者全部申报信息数据平台,是下一步的工作重点。”

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