• 道交条例修订回顾

    依法推进道路交通治理能力现代化

        

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    道交条例修订回顾
    上海人大网出品
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    道交条例修订回顾

    十五年后大修:为道路交通常态长效管理提供法律保障

      2016年12月29日,《上海市道路交通管理条例》经市十四届人大常委会第三十四次会议修订通过,将于2017年3月25日起施行。经过全面修订的《条例》共九章八十二条,与1997年的原《条例》相比,85%以上的条款是新创设。条例》的修订,对于加强道路交通管理,保障道路交通有序、安全、畅通,提高上海城市文明水平意义重大。

    [必要性:弥补道交管理法制不完备]

    [指导思想:法治思维与以人为本相结合]

    [过程:坚持科学立法、开门立法]

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    道交条例修订回顾

    内容详解:
    85%以上条款是新修改

      经过全面修订的《上海市道路交通管理条例》共九章八十二条,与1997年的原条例相比,85%以上的条款是新修改的。纵观《条例》全文,体现了全面管理与重点管理相结合、从严管理与科学管理相结合、便民服务与自觉守法相结合、从严执法与规范执法相结合的特点。

    [内容详解]      [权威解读]

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    声音:
    符合从严管理和群众期待

      无论是立法者还是审议者抑或社会公众,都需要在这一层面上理解“道交条例”的真正用意——它需要成为一部经得起考验的“良法”,成为依法治理、系统治理的有力保障,同时能够切实有针对性地解决问题。唯此,方才不负修法过程所需付出的大量精力,以及法律本身所承载的不小成本。

    [改动幅度大 亮点多]

    [开门立法的典范]

    [何以成为真正良法]

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    韩正:加快修法 为交通整治提供强大法律依据

      4月25日下午,市委书记韩正前往黄浦区和静安区,实地察看重点整治区域,看望慰问一线民警和文明交通志愿者、社区平安志愿者,并与他们面对面交流,倾听意见建议。韩正说,聚焦违法行为整治交通是一项治本之策,全社会尊法守法是城市文明的充分体现。一个月只是刚刚开始,整治道路交通违法行为是一项长期工作,必须进一步形成全市合力,尽快完善法律支撑、营造更好舆论氛围,坚定不移、持之以恒推进。[全文]  

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    殷一璀:交通大整治为道交修法提供执法实践

      《上海市道路交通管理条例》修订工作开展的情况如何?还有哪些难点问题需要进一步讨论和论证?5月17日,市人大常委会赴市公安局开展《上海市道路交通管理条例》修法调研。市人大常委会相关人员、市人大代表,法律专家和政府部门相关人员参加调研。市人大常委会主任殷一璀,市人大常委会副主任吴汉民、薛潮,市政府副市长、市公安局局长白少康参加。[全文]

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    道交条例修订回顾

    调研:
    殷一璀主任进社区倾听民声

      《上海市道路交通管理条例》和《上海市公共场所控制吸烟条例》的修订,是本市近期社会立法的热点,为了更加广泛地听取社区群众的意见,昨天上午,市人大常委会召开联系社区活动,市人大常委会主任殷一璀和市人大常委会秘书长姚海同来到联系点——黄浦区南京东路街道办事处征求立法建议。[全文]

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    道交条例修订回顾

    调研:
    执法瓶颈如何在修法中破解

      上海交通大整治一个多月来,共查处10大类违法行为364.5万余起,同比增加329.9%。5月17日,市人大常委会主任殷一璀率队赴市公安局开展修订道路交通管理条例暨执法检查专题调研。市人大常委会副主任吴汉民、薛潮出席。 新修订的上海道交条例会有哪些变化?针对违法停车、买分卖分、非机动车改装这些交通顽疾,市人大代表又提出了哪些真知灼见?[全文]

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    道交条例修订回顾

    调研:
    代表、专家、民警各抒己见

      上海交通大整治取得显著效果,接下来还需要立法上的支持和保障。目前,《上海市道路交通管理条例》修订草案初稿已经形成,对这份尚未最后确定的初稿,社会各界持什么态度?有什么建议? 在5月17日举行的上海市人大修订道路交通管理条例暨执法检查专题调研中,人大代表、法律专家、一线民警各抒己见。[全文]

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    一审:
    固化交通大整治成效

      备受上海市民关注的《上海市道路交通管理条例(修订草案)》揭开面纱。7月25日上午,市十四届人大常委会第31次会议听取了关于《上海市道路交通管理条例(修订草案)》的说明并解读,听取审议意见报告。如何把握立法的方向?分组审议中,市人大常委会委员们进行了热烈讨论。

    [坚持开门立法]   [“禁鸣”如何规定更妥当]

    [买分卖分罚2万]  [停车管理需多听群众意见]

    [道交条例该怎么修?两份问卷调查告诉你]

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    听取律师界意见:
    禁鸣要在秩序与安全间权衡

      按照条例修订草案,在本市外环线以内以及公安机关规定的其他区域和路段禁鸣喇叭。绝对禁止鸣号这是否恰当?对此,市律协副会长潘书鸿认为,喇叭本身的功能设置,就是为了紧急避险,发生紧急情况时下意识的行为被评定为违法行为,可能会引起安全隐患。[全文]

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    征求政府部门意见:
    公交优先 完善慢行交通网络

      《上海市道路交通管理条例(修订草案)》提交常委会会议一审以来,为了进一步征求各方意见,8月10日,市人大法工委围绕条例(修订草案)听取市公安局、市交通委、市城管局、市规划局等相关管理部门的意见和建议。听取意见的范围包括本市公交专用道的设置原则;对完善慢行交通网络有何建议;如何从源头做好超标非机动车的管理等八个方面。市人大常委会副主任吴汉民参加。[全文]

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    道交条例修订回顾

    二审:
    立法制定行为规范

      《上海市道路交通管理条例(修订草案)》提交市十四届人大常委会第三十二次会议二审。修订草案修改在法律框架内尽最大努力支持政府部门严格查处道路交通违法行为,对道路交通大整治中行之有效的道路停车管理、设置禁止停车标志标线等做法予以固化。

    [固化“大整治”成效]    [代表:须配套执法规范]    [拟建停车泊位动态调整机制]    [规范各类通行行为]    [慢行道如何“漫”起来]    [实现“点对点”通知]

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    道交条例修订回顾

    三审:
    汲取“大整治”先进经验

      11月9日,提交市十四届人大常委会第33次会议三审的《上海市道路交通管理条例(修订草案)》,对交通大整治行动中的先进经验做了固化,修订草案对电子警察查处违法停车作出明确规定。

    [开车不得拨打接听手持电话]

    [交通违法超10起或被重罚]

    [明确电子警察抓拍违法停车]

    [代表呼吁细化儿童座椅规范]

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    表决通过:
    开门立法集中民智

      12月29日,上海市十四届人大常委会第三十四次会议表决通过《上海市道路交通管理条例》,新规将于2017年3月25日起施行。与1997年的原条例相比,此次新版八成以上的条款都是新内容。其中亮点有哪些?

    [开门立法集中民智]   [明年3月25日起施行]

     [未满12周岁不得坐副驾]

    [开车禁看手机,买分卖分重罚]

    [条例全文]   [夜线约见:权威解读]