《关于促进改革创新的决定》 2013年6月19日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议通过

2013年6月20日起施行

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于上海市十四届人大开局之年制定。针对改革创新工作中存在的思想顾虑、制度障碍、机制缺陷和利益籓篱,坚持改革与法治相统一,宣示了“鼓励创新、宽容失败”的改革导向,在全社会营造了有利于改革创新的制度环境。决定颁布实施后,各级政府带头贯彻落实,社会各方积极响应,形成了改革创新的良好氛围。

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亮点:

为真正的改革创新者解决后顾之忧,为“试错”护航,明确法律法规和国家政策未规定,但属于改革需要创新和突破的事项,有关各方应当主动作为、大胆探索;改革创新没有取得预期成效,但勤勉履职不谋私利的,可以依法免责

对存在法律制度障碍的改革创新,首次明确三条法治途径:申请国家授权试点;发挥浦东综改的政策平台作用;提供法治保障、授权试点,市人大、市政府及时立法、修法、废法予以保障

立足以政府职能转变推进改革创新工作,明确了政府职能转变的方向和要求