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创新工作组织形式 坚持检查问题导向 万名三级人大代表联动开展“两条例”第一轮身边检查见实效

来源:北京日报 作者:杨旗 2020/7/31 9:50:04

  打开微信扫描这个二维码,里面有八个问题需要勾选后提交,请您客观如实反映检查所居住社区或村的生活垃圾管理条例、物业管理条例实施情况,以便全面收集汇总问题,并加以整改。”前不久,顺义区后沙峪镇举办的一场培训会上,镇人大办公室工作人员一对一指导镇域内市区镇三级人大代表填报“身边检查”反馈单。

  在常态化疫情防控要求下,如何组织广大人大代表参与执法检查,助力“两条例”实施见实效?7月17日至7月22日,市人大常委会创新检查组织形式,联动区、乡镇人大邀请三级人大代表开展了第一轮“两条例”身边检查。

  “一对一讲解、面对面督促代表填报检查单,能让代表精准检查出问题,真实反映基层社区‘两条例’情况。”后沙峪镇人大办公室负责人介绍,接到通知后,他们立即动员镇域内47名三级人大代表对身边开展检查,建立“微信群”工作交流平台,全面汇总检查出的问题,代表们均在规定时间前完成了检查单填报工作。

  除了指导督促代表反馈检查情况,顺义区北小营镇人大办公室发挥全镇1个人大代表之家、12个人大代表联络站作用,聘请第三方专业人士为镇域内代表讲解法规,开展宣传调研、执法检查等活动,工作人员还手把手教年龄偏大代表使用智能手机,镇域内三级人大代表“两条例”身边检查问卷填报率达到了100%。

  市人大代表任姣,是泰华物业管理分公司常务副经理,她前后跑了20多个小区,遍布西城、海淀、丰台等区,检查工作对她已经成为常事儿。作为长期从事社区物业工作的专业人士,任姣关注到两个问题,一是部分社区与居民垃圾分类参与度不高,社区垃圾分类指导员、志愿者力量跟不上,仅靠物业公司派人分拣难以长期坚持;二是部分居民家中尚未配备“两桶一袋”,导致分类准确度较低。她建议加大垃圾分类指导员的招募力度,为居民增配“两桶一袋”,减轻重新分拣工作量的同时,也进一步增强居民垃圾分类知晓度,让垃圾分类能够深入人心、落到实处。“还有,我所住小区正推进成立业主委员会,有了业委会这个主体做桥梁,就能够畅通群众反映心声渠道,降低物业管理问题解决难度。”任姣说。

  据了解,此轮“身边检查”覆盖了全市16区333个街道、乡镇的4259个小区、3484个村,共7743个点位,共向全市三级13382名代表发放了检查单,12500名代表反馈了检查情况,参与率93.40%;实施检查的代表中,共有12316名代表进行了垃圾分类,参与率98.53%。

  “这是一次对三级人大代表履职意识和三级人大工作联动能力的全面带动和检验。”市人大常委会城建环保办副主任杨中元说,代表反馈的自检小区中,设置了四类垃圾桶、开展了垃圾分类的小区比例较高,但在垃圾分类督导员的配备和生活垃圾分类收运方面还需要加强;已成立业主委员会或物管会的小区有2000多个,说明随着物业管理条例的实施,工作推进力度明显加大。数据分析还显示,有物业的小区垃圾分类开展情况明显好于无物业小区,说明物业覆盖面提高,有助于依靠群众形成垃圾分类长效机制。

  “我们通过统计比对,代表反馈的数据显示有162个小区和111个村还没有开展垃圾分类。未开展垃圾分类的点位名单将交到各区进行自查,执法检查组也会进行复查,督促及时整改。”杨中元说,下一步,市人大常委会将在三级人大代表查“身边”的基础上,逐步拓展到查“周边”和查“路边”。

  “两件‘关键小事’关系我们每个人的切身利益,人大代表检查不能‘浮皮潦草’。”任姣说,代表参与接下来的“路边”“周边”检查工作不能只停留在面上,而要更加精心调查研究,总结归纳“两条例”实施中产生的问题原因,为政府部门及时对症下药提供靶向。