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上海市审计局局长王建平:部分国企对下属公司监管不到位

来源:上观新闻 作者:王海燕 2020/7/22 17:44:50

  7月22日,在市第十五届人大常委会第二十三次会议上,市审计局局长王建平受市人民政府委托,作了关于2019年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

  审计工作报告指出,2019年,全市各部门深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,坚决贯彻落实党中央、国务院和市委市政府的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,推动高质量发展,深化改革开放。经济运行总体平稳,重点领域改革深入推进。财政支出聚力增效,城市能级和核心竞争力不断提升。城市精细化管理有效提升,社会民生持续改善。一年来,市审计局加大问题查处力度,着力推动问题解决,共移送各类违纪违法问题线索20项。对审计查出的问题,相关部门和单位共制定整改措施709项,建立健全制度148项,促进增收节支51.09亿元。

  从审计情况看,市级预算执行情况总体较好,但也存在一些值得关注的问题。

  在全口径预算管理方面,有关部门进一步加强预算管理,优化支出结构,预算管理水平不断提高。但还存在预算编制和执行不规范,专项资金使用效益低,投资控制把关不严等问题。

  在重大政策措施落实方面,相关区和部门认真贯彻落实资源环境保护、乡村振兴等重大政策,积极采取各项措施,保障政策落地生效。但还存在产业结构调整政策落实不到位,农村人居环境整治计划推进缓慢等问题。

  在民生项目建设运营方面,本市积极推进郊野公园、防汛安全保障体系等项目建设,不断规范运营管理,加大民生保障力度。但还存在郊野公园配套设施用地不合规,防汛排水设施运行管理不到位等问题。

  在国有企业经营管理方面,相关企业贯彻落实市委、市政府决策部署,按照高质量发展要求,增强国有经济竞争力和抗风险能力,稳步推进国资国企改革。但还存在对下属公司经营风险监管不到位、存量资产使用效率不高等问题。

  针对审计发现的问题,市审计局提出了审计建议:一是统筹推进疫情防控和经济社会发展,推动惠企利民政策落地。二是全面实施预算绩效管理,持续提高财政支出效能。三是完善行政事业性国有资产管理,提升资产管理质量。四是强化国有企业监管,深化企业内部治理。