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奉贤区人大将首次在人代会上对政府实事项目进行票决

来源:奉贤区人大办 2020/11/20 19:16:37

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  11月19日,奉贤区第五届人民代表大会常务委员会第四十一次会议审议通过了《关于区人民政府实事项目的监督办法(试行)》。

  将首次在区人代会全体会议上,由全体区人大代表对实事项目进行差额投票表决!差额比例及每年正式实事项目数量由区人代会上通过的实事项目投票表决办法规定。票决选出的正式实事项目将作为区人大常委会重点监督内容将首次在人大常委会会议上,对实事项目完成情况逐项进行满意度测评。以往是对实事项目完成的总体情况进行满意度测评。

  出台目的

  进一步整合、固化、优化区政府实事项目的运行机制,形成制度化体系,推动政府实事项目决策和实施的民主化、科学化、法治化。

  进一步践行以人民为中心的思想,引入实事项目投票表决机制,由区人大代表在区人代会上代表人民群众投票表决实事项目,助力“急难愁盼”民生问题得到有效解决。

  实现“全过程民主”

  从实事项目征集开始的每个环节,都充分体现“全过程民主”的理念!征集与遴选环节,广泛征求人大代表和人民群众的意见,让民意充分表达;投票表决环节,由区人大代表在区人代会上代表人民群众投票表决实事项目,当好人民利益的代言人;实施监督环节,推动各项惠民举措落到实处,使全过程民主不仅体现在过程中,更体现在解决问题的成效上;后评估环节,对已完成的实事项目进行抽样调查,广泛听取社会各界的意见建议。抽样调查的对象包括实事项目所覆盖的社区干部、群众和人大代表。

  实现“全过程监督”

  《监督办法》共分为六章二十五条。第一章是总则,第六章是附则,第二章至第五章明确了实事项目的四个主要环节,涵盖了实事项目的全过程,分别是“项目征集与遴选”“项目投票表决”“项目实施监督”和“项目后评估”,对实事项目实行全过程监督。努力做到项目征集遴选回应社会关切、投票表决秉承公开透明、实施监督科学有力有序、后评估工作客观公道有效。

  《监督办法》主要内容

  第一章“总则”

  主要阐述了制定《监督办法》的背景、依据,对区政府实事项目的定义和范畴作出了规定。

  第二章“项目征集与遴选”

  主要明确了区政府实事项目征集和遴选的方式、流程。明确了区政府及其组成部门作为实事项目征集的主体;同时,区人大也应发挥人大优势和职能,广泛征求意见建议,加强与政府部门沟通,充分反映民意。

  第三章“项目投票表决”

  主要明确了在区人代会上开展实事项目投票表决。区政府应提交实事项目建议草案给全体代表审议,介绍候选项目的总体概况和单个项目的具体情况,包括项目名称、项目内容、项目资金、实施主体、实施计划和完成标准等,使区人大代表在表决前比较充分地了解政府实事项目的情况。

  第四章“项目实施监督”

  主要明确了区政府推进实事项目和区人大监督实事项目。对执行不力影响项目实施的,区人大常委会可视情依法提出质询案、组织关于特定问题的调查委员会进行调查。

  第五章“项目后评估”

  主要明确了对已完成的实事项目如何进行后评估。实事项目完成情况报告应当提交区人大常委会审议。

  第六章“附则”

  主要明确了《监督办法》由区人大常委会负责解释,自区人大常委会会议通过之日起施行。