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市人大召开制定浦东新区法规立法工作培训会议

来源:上海人大全媒体平台 作者:文\卢慧萍 图\展翔 2021/7/27 16:20:58

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  近期,市人大常委会分批召开关于制定浦东新区法规立法工作培训会。市人大常委会副主任莫负春出席会议并讲话。  

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  会议的召开是为全面贯彻落实《全国人大常委会关于授权上海市人民代表大会及其常务委员会制定浦东新区法规的决定》《上海市人民代表大会常务委员会关于加强浦东新区高水平改革开放法治保障制定浦东新区法规的决定》(以下简称两个《决定》),进一步做好浦东新区高水平改革开放急需的立法需求清单和立法变通实施清单(以下简称两张清单)的编制工作。  

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  会上,常委会法工委主任丁伟介绍了两个《决定》的重要意义和起草过程,并逐条解读两个《决定》的主要内容。市人大法制委副主任委员阎锐介绍了两张清单和立法规程的具体内容,就立项论证、变通实施法律法规等工作的指导原则和要求做了详细解读,并结合案例介绍了兄弟省市的经验做法。

  莫负春副主任对进一步加强浦东新区法规立法工作提出具体要求,指出:一是提高站位,进一步深化对贯彻落实两个《决定》重要性的认识。全国人大常委会的授权决定体现了中央对上海的关心和信任,为浦东高水平改革开放,打造社会主义现代化建设引领区提供法治保障。同时,进一步完善法治体系也是改革的重要内容,体现了以立法创新引领改革发展的要求。二是加强协同,举全市之力做好浦东新区法规的立法工作。改革成果要可复制可推广,相关部门要立足实践需要和工作基础,提出立法需求;要改革完善原有立法工作机制,在全市各个层面、各个领域广泛听取意见,收集汇总立法需求;要着力实现立法、行政、司法领域各部门的联动,有效解决法治保障中的堵点、难点问题,让新区法规能切实发挥作用,解决问题。三是提升能力,为浦东新区法规立法工作提供切实保障。要做好思想认识的准备和实践能力的准备,各部门都要从自身工作实际出发,学习借鉴兄弟省市的经验做法,构建法治保障体系的新维度;各区要结合区域发展实际,根据需要提出立法需求。

  市政府相关部门、市高院、市检察院、各区人大常委会、各区司法局、浦东新区有关部门等单位负责同志参加培训。