人大公众网12月25日消息:市十三届人大一次会议以来,截至2008年11月30日,共收到代表书面意见843件,比市十二届人大一次会议期间和闭会期间收到的代表书面意见532件增加了58.5%。除14件尚在办理期限内,其余的已全部答复代表,其中“解决采纳”的329件,占总数的39.0%,“正在解决”的140件,占16.6%,“计划解决”的115件,占13.6%,“留作参考”的245件,占29.1%。一年来,办理工作取得了明显成效。
今年各部门对代表书面意见办理工作的认识进一步提高。市委书记俞正声同志对代表议案和书面意见的办理工作十分重视,今年市人代会期间专门作出批示,对代表书面意见的重要性以及做好办理工作提出具体要求。市人大常委会和各承办单位认真落实俞正声同志的重要指示,通过各种形式,努力加大办理工作力度,进一步落实责任、完善机制,加强代表书面意见的办理工作。
代表书面意见的办理力度进一步加大,各承办单位普遍建立了领导责任制,规范办理工作流程,明确各部门职责。“一府两院”领导多次召开专题会议、代表座谈会,认真研究代表书面意见提出问题的落实解决,努力听取代表对本单位、本部门办理工作的建议意见。在今年书面意见数量增多、办理难度加大对情况下,各承办单位努力健全办理工作机制,提高办理质量,重视加强同代表的沟通联系,使全市代表书面意见办理质量有了新的提高。
代表书面意见督办工作得到进一步规范和强化,督办制度进一步完善。市人大常委会明确提出要加强跟踪督办、分类督办和督促检查;进一步规范了办理答复标准、强化审议力度;坚持主任会议和专门委员会督办制度,主任会议和专门委员会今年重点督办了7件代表书面意见。
常委会组成人员在审议中认为,各部门对代表书面意见办理工作高度重视,措施有力,但有些部门的领导和工作人员的思想认识还需要提高。代表提出书面意见,是代表依法履职、保证民意畅通的重要方式,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,办理单位和工作人员不仅要重视代表对办理态度的满意率,更要注重办理效果,让代表真正满意,并以此推动政府各部门的工作。大家认为,办理书面意见是推进民主政治建设的过程,建议加大办理工作透明度,选择一些百姓普遍关注的书面意见,通过媒体进行跟踪报道,让百姓了解人大工作。常委会组成人员在审议中提出,通过办理代表书面意见,政府各部门应当举一反三,提高执政水平,解决群众关心的问题,这样做有利于建设法制政府、服务政府。市人大常委会主任刘云耕也对进一步做好代表书面意见办理工作提出了要求。 |