今天，常委会听取和审议了2008年市本级预算调整方案报告、2007年市本级决算报告以及审计工作报告，表决通过了关于批准2008年市级预算调整和2007年市本级决算的两个决议。会上，常委会组成人员和代表们发表了很好的意见和建议。请市政府按照监督法的要求，及时向常委会报告研究处理情况。下面我就如何做好下半年财政工作再谈三点意见。
　　首先，希望财政部门按照中央精神，把市委、市府确定的一系列扶持企业发展的财税政策真正落到实处，特别要研究出台一些能够帮助企业、行业解决共性难题的财税政策，增强政策的可操作性，简化操作办法，进一步发挥财税政策在自主创新、节能减排等方面的引导作用。
　　其次，我们必须要有“过紧日子”的意识，继续推行增收节支，有保有压，合理安排财政支出。财税部门要确保重点领域的重点支出，加大对保障和改善民生的投入；依法加强税收和非税收入征收管理，做到应收尽收；严格支出管理，厉行节约，从严控制行政开支，落实压缩公用经费支出的要求。
　　第三，要继续加大审计监督工作的力度。刚才的审计报告披露问题认真、严肃、深入，今天披露问题的部门领导也列席常委会会议，希望认真加以整改。审计报告还披露今年被审计的22个部门，截至2007年末结余资金高达40.7亿元。这反映出财政管理方面还有薄弱环节。问题当然有历史成因，但不能掉以轻心，希望对此引起重视，取得明显改观。由于主客观原因，上半年市本级财政支出仅完成预算的25.2%，执行率低于时间进度24.8个百分点，低于去年同期15.6个百分点。财政部门对此应认真分析原因，加强管理，积极加以改进。
　　今年常委会加大了预算审查监督工作力度，有三方面新进展：一是审查和批准市本级预算调整方案，加强了人大对财政预算的监督，以及对政府做好灾后对口支援工作的支持。二是每年选择一至两个部门进行全过程预算监督试点，解剖麻雀，促进相关部门科学编制预算、严格预算执行。三是促进政府建立财政转移支付报告制度，推动形成统一、规范、透明的财政转移支付制度。下半年，常委会及相关委员会还要继续做好2008年预算执行和2009年预算草案审查监督工作，督促扶持企业发展等各项财税政策的落实，加大推进本市的科学发展、持续发展，促进改善和保障民生。