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上海市第十四届人民代表大会第二次会议

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市人大代表、中建八局董事长黄克斯提出 重视重大工程风险评估
来源:新民晚报  作者:叶薇  时间:2014-01-22 15:46

  “治理环境、建设生态文明,要从关联的方方面面抓起。”市人大代表、中建八局党委书记、董事长黄克斯多年从事建设管理工作,他认为,建筑企业要有一套绿色施工的工艺、技术标准、评价标准等,中建八局正力争做到施工现场固体垃圾零排放,做环境友好型企业。

  他以住宅建造为例,产业化施工在欧美、东南亚已普遍开展,特点为在工厂做好结构,到施工现场做拼装,有助于减少现场的噪音扬尘污染。下一步对住宅产业化应该进一步加大法制保障的力度,加大推广力度,对大型企业鼓励先行先试,完善包括工法在内的标准体系,培育产业基地。

  黄克斯还指出,部分开发商为了降低建设成本,不按照预先的风险评估施工,导致周边居民旧住宅建筑受损。应该成立由监管部门等各方代表组成的风险控制监督小组,介入施工监管,提前发现问题,规避风险。最好还能从行业规范和法规层面,规定建设企业必须采取自我预控机制,每月一次拉网式地大检查,一旦发现问题,及时跟踪检查。

  “建筑企业要积极转型,踩准城乡一体化发展的节奏,用新思路参与城镇化建设。”他举例说,传统的施工可以向EPC转变。所谓EPC,指的是设计、采购、施工一体化。承包商在EPC模式中,需要总体规划建设工程,涉及组织、管理、策划、选型、采购、施工、项目移交等。“国外大多项目都是做EPC的,既可节约资源,又方便管理。”

  在中建八局承担的浦东惠南民乐基地保障房基地建设中,采用规划、设计、建设、交付“四位一体”的新模式。“建好了,就是一座城市综合体。”黄克斯透露,中建八局将加大在上海民生、环保领域的投资力度,加快业务创新,大力推进EPC项目总承包、融投资带动总承包及城市综合建设与开发等模式,实现由单一承包商向承包与投资商“二合一”转变;探索城市综合建设,大力拓展节能环保等新兴业务,总结惠南保障房“四位一体”开发经验,推广新型商业模式。

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