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上海市第十四届人民代表大会第二次会议

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摸清空气污染源“家底”
来源:文汇报  作者:张懿  时间:2014-01-24 10:53

  为降低PM2.5浓度,削减排放是最直接的手段。然而,市人大代表、复旦大学环境科学与工程系教授杨新却从一个相对冷门的角度切入——他提出议案,希望在修订“上海市实施《大气污染防治法》办法”时,将编制污染源排放清单的内容纳入其中,通过立法,为摸清上海区域内各种污染排放的“家底”扫除障碍。

  杨新表示,编制污染源清单是治理大气污染的基础。要调查大气污染物排放的数量和种类,难度非常大。编制污染源清单,一靠企业自行申报,二靠环保部门排查;但企业既缺乏专业知识,又缺乏配合环保部门排查的动力。为此,杨新认为,上海应趁着修订《大气污染防治法》实施办法的机会,通过立法,保证这项重要的基础性工作的落实。比如,可强制要求某些行业的企业及时、详尽地申报自己的排放状况,或配合专业机构调查;而政府获得的污染排放数据,应及时对外公开。

  在杨新看来,为应对雾霾,还有两个亟待重视的“冷门”内容:

  其一是空气质量预报。目前,上海对空气质量预报的重视度与公众预期存在差距,在空气质量预报方面投入的人力物力远低于天气预报工作,与兄弟省市相比也有很大差距。

  其二,应对空气污染不能只看到PM2.5,臭氧污染已成为继PM2.5之后的另一种重要污染物。

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